黔南州人大常委會
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孫志剛:堅持黨的領導 堅定制度自信 推動新時代人大工作與時俱進完善發展

發布時間: 2020-10-13 18:19:37   作者:本站編輯   來源: 貴州人大網  

同志們:

在脫貧攻堅最后大考的關鍵時刻,省委召開全省人大工作會議,深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,進一步加強新時代人大工作和建設,充分發揮各級人大職能作用,更好助力經濟社會發展和改革攻堅任務,具有十分重要的意義。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,省委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面加強黨對人大工作的領導,把人大工作納入工作全局部署和推進,大力支持和保障人大及其常委會依法履職,不斷推動人大工作取得新進展。全省各級人大及其常委會堅決貫徹落實中央和省委決策部署,不忘初心、牢記使命,圍繞中心、服務大局,忠實履行憲法法律賦予的職責,為全省經濟社會發展作出了積極貢獻。一是堅持黨對人大工作的全面領導。全省各級黨委充分發揮總攬全局、協調各方作用,定期聽取人大常委會黨組工作匯報,及時研究解決立法、監督等工作中的重大問題,支持人大抓重點、議大事、求實效,推動黨的路線方針政策和黨中央各項決策部署在貴州貫徹落實。探索省人大專門委員會設立分黨組等做法,推動人大黨的建設不斷加強。二是緊扣全省經濟社會發展開展立法。有立法權的人大及其常委會圍繞地方發展需要,制定了一大批體現時代要求、具有地方特色的地方性法規。2016年,省人大常委會制定大扶貧條例,時任中央政治局委員、國務院副總理汪洋同志指出:“貴州在全國率先出臺實施大扶貧條例,對扶貧重大問題從法律上予以規范,這是善于運用法治思維和法治方式推動扶貧工作的典范”。我省近年出臺的大數據發展應用條例、民族團結進步條例、生態文明促進條例、赤水河流域保護條例等,都在全國具有首創意義。據統計,全省現行有效的地方性法規427部,為地方各項事業發展提供了有力法制保障。2019年9月,栗戰書委員長在省級人大立法工作交流會上,對貴州生態環保立法工作給予充分肯定。三是緊扣貫徹實施中央、省委決策部署和法律法規加強監督。聚焦打好三大攻堅戰、推進三大戰略行動、抓好三大國家級試驗區建設,綜合運用執法檢查、聽取專項工作報告、工作評議等方式,深入開展大扶貧條例、就業促進法、安全生產“一法一條例”等執法檢查,圍繞農村“組組通”、易地扶貧搬遷、產業扶貧等開展專題詢問,積極開展農村產業結構調整、農民增收致富、茶產業發展等專題調研,緊盯烏江、赤水河等重點流域連續多年開展“貴州環保行”活動,推動解決了一大批事關全省改革發展穩定、涉及人民群眾切身利益的重點難點問題。四是緊扣全省工作大局依法行使決定權、任免權。在黨委的領導下,作出了關于依法推動打贏脫貧攻堅戰、設立“貴州生態日”、耕地占用稅適用稅額等決議決定,有力地保障和促進了地方經濟社會發展。堅持黨管干部和人大依法任免相統一,高票通過人事選舉任免事項,確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機關工作人員。五是緊扣密切聯系人民群眾發揮代表作用。深入開展“脫貧攻堅,代表在行動”主題活動,各級人大代表積極投身脫貧攻堅主戰場,充分發揮帶頭、支持和監督作用,攻城拔寨、沖鋒在前,涌現出黃大發、石麗平、陳大興等脫貧攻堅先進典型。2019年5月,王晨副委員長在我省調研時指出“貴州各級人大和人大代表堅決貫徹落實黨中央決策部署,凝心聚力投身脫貧攻堅,取得顯著成績和進展”。密切常委會同人大代表、人大代表同人民群眾的聯系,健全代表聯絡機制,扎實推進代表履職平臺建設,全省建成代表聯絡站(室)5731個,實現了鄉鎮街道全覆蓋、基層代表進站履職全覆蓋。六是緊扣提升履職能力不斷加強自身建設。全面加強黨的建設,以政治建設為統領,扎實開展群眾路線教育活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“牢記囑托、感恩奮進”教育,各級人大干部宗旨意識、履職能力不斷增強。不斷完善各級人大及其常委會機構設置,持續推進縣鄉人大工作和建設,鄉鎮人大主席實現專職化,全省人大工作整體水平明顯提升。特別是新冠肺炎疫情發生以來,省人大常委會加快推進我省公共衛生法治保障立法修法工作,作出關于打贏疫情防控阻擊戰的決定,深入開展野生動物保護“一法一決定”執法檢查,為依法有序防控疫情提供了重要法治保障。第一時間向全省各級人大代表發出動員信,推動各級人大代表沖鋒在前,凝聚了打贏疫情防控阻擊戰的強大合力、作出了重要貢獻。習近平總書記贊譽貴州為“十八大以來黨和國家事業大踏步前進的一個縮影”。這個來之不易的成績,離不開全省各級人大及其常委會、各級人大代表的努力和貢獻。剛才,5位同志的交流發言講得都很好,也生動體現了人大工作的成績和亮點,體現了人民代表大會制度在我省的生動實踐。省委對全省人大工作是滿意的。在此,我代表省委、省人大常委會,向全省各級人大代表、人大常委會組成人員和人大機關工作人員,向所有關心支持人大工作的同志,表示衷心的感謝!新時代呼喚新擔當,新使命指引新征程。當前,我們正處于實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點,即將實現全省人民為之奮斗多年的脫貧攻堅、全面小康目標,即將乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍。在這個歷史進程中,更加需要充分發揮人大作用,廣泛凝聚各方智慧和力量,這既是新時代人大工作責無旁貸的歷史使命,又為推動人大工作創新發展提供了廣闊空間。全省各級人大及其常委會要不忘初心、牢記使命,適應新要求、應對新挑戰,在新時代干出過硬業績、作出更大貢獻。下面,我講四點意見。

一、深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,切實增強做好新時代人大工作的責任感和使命感

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視、全面加強黨對人大工作的領導,習近平總書記就堅持和完善人民代表大會制度、發展社會主義民主政治作出一系列重要論述,去年7月還專門對地方人大及其常委會工作作出重要指示。近期出版的《習近平談治國理政》第三卷,收錄了總書記關于人大制度和人大工作的最新重要講話和指示批示精神。習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,科學闡述了國家根本政治制度的歷史必然、特點優勢、實踐要求,明確提出了做好新時代人大工作的重大原則、思路舉措、重點任務,為我們指明了前進方向、提供了根本遵循。去年9月,在我省紀念地方人大設立常委會40周年座談會上,我就學習總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,談了十個方面的體會和要求。總書記的重要思想,內涵非常豐富并不斷發展,我們要全面、 持續、深入地學習領會,切實在學懂弄通做實上下功夫,提高運用黨的創新理論指導實踐、破解難題、推動工作的能力。

第一, 要深刻理解把握我國實行人民代表大會制度的歷史必然。習近平總書記指出,“在中國實行人民代表大會制度,是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造,是深刻總結近代以后中國政治生活慘痛教訓得出的基本結論,是中國社會100多年激越變革、激蕩發展的歷史結果,是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇”。近代以來,中國嘗試過君主立憲制、議會制、多黨制、總統制等各種形式,都沒有改變國家一盤散沙、人民苦難深重的局面。我們黨自成立之日起就肩負著實現人民解放和人民當家作主的歷史重任,經過艱辛探索,找到了人民代表大會制度這個適合中國國情的根本政治制度,開辟了人民當家作主的新紀元。我們要深刻認識到,在中國實行人民代表大會制度,是我們黨領導人民把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、經過艱辛探索實踐得來的,必須倍加珍惜,毫不動搖堅持、與時俱進發展。

第二,要深刻理解把握人民代表大會制度的重要地位。習近平總書記指出,“在一個國家的各種制度中,政治制度處于關鍵環節”,“人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度”。人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排,集中體現了國家政權性質和國家活動的基本原則,在國家政治制度中具有根本性質,在國家政權組織體系中具有根本地位。我們要深刻認識到,在堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興征程中,必須充分發揮人民代表大會制度這一根本政治制度作用,通過人民代表大會制度牢牢把國家和民族前途命運掌握在人民手中。

第三,要深刻理解把握人民代表大會制度的顯著優勢。習近平總書記指出,“人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度”。新中國成立70多年來特別是改革開放40多年來,在中國共產黨領導下,人民代表大會制度不斷得到鞏固、完善和發展,在中國特色社會主義偉大實踐中展現出強大生命力和巨大優越性,特別是在抗擊新冠肺炎疫情、維護國家安全、連續實施五年規劃等方面發揮了重要的作用,為改革開放和社會主義現代化建設提供了有力的根本政治制度保障。我們要深刻認識到,人民代表大會制度能夠保障黨領導人民有效治理國家,能夠把民主和集中有機結合起來,能夠凝聚各方面力量為實現既定目標不懈奮斗,對此我們必須保持充分的底氣和自信。

第四,要深刻理解把握堅持和完善人民代表大會制度的實踐要求。習近平總書記指出,“新形勢下,我們要毫不動搖堅持人民代表大會制度,也要與時俱進完善人民代表大會制度”。人民代表大會制度同國家其他方面的制度一樣,都經歷了一個從探索到確立、從不完善到逐步完善、從不健全到逐步健全的發展過程,體現出面向未來、面向實踐、與時俱進的政治品格。以習近平同志為核心的黨中央高度重視人大工作,就堅持和完善人民代表大會制度,明確提出思路舉措、作出系列重大決策部署。我們要全面抓好貫徹落實,堅持理論與實踐相統一,與時俱進做好新時代地方人大工作,不斷豐富人民代表大會制度的實踐特色、時代特色。

二、牢牢把握做好新時代人大工作的重大原則,堅定我省人大工作的正確政治方向

堅持和完善人民代表大會制度,做好新時代我省人大工作,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,牢牢把握重大政治原則,確保人大工作沿著正確方向前進。

第一,必須毫不動搖堅持黨的領導。堅持黨的領導是人民代表大會制度的本質要求和最大優勢,是做好人大工作的根本保證和關鍵所在。堅持黨的領導不動搖,最重要也是最根本的,必須堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。要始終把“兩個維護”作為最高的政治原則和最重要的政治紀律,一切從政治上考量、自覺在大局下行動,通過人民代表大會制度保證黨中央決策部署在貴州落地生根。其次,必須加強和改進各級黨委對人大工作的領導。各級黨委要發揮總攬全局、協調各方作用,把人大工作納入整體工作布局,出題目、交任務、提要求。各級人大及其常委會要認真貫徹落實總書記的“四個善于”政治要求(善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員,善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導,善于運用民主集中制原則維護黨和國家權威),自覺在同級黨委領導下開展工作,重大工作、重要情況及時向黨委請示報告。再次,必須充分發揮人大常委會黨組的作用。人大常委會黨組是同級黨委派出機構,要發揮把方向、管大局、保落實的作用,把黨的主張和要求融入人大工作全過程。

第二,必須保證和發展人民當家作主。人民代表大會制度之所以具有生命力和優越性,關鍵在于深深植根于群眾之中。各級人民代表大會由民主選舉產生,必須牢記國家一切權力屬于人民,切實對人民負責、受人民監督。要始終堅持人民主體地位,切實增強代表人民行使管理國家權力的政治責任感,把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為始終不渝的價值追求,把群眾觀點、群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上。要圍繞保證和發展人民當家作主,健全民主制度,豐富民主形式,拓展民主渠道,從各層次各領域擴大公民有序政治參與,發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。要堅持一切為了人民、緊緊依靠人民,通過立法、監督以及辦理代表建議等工作,積極推動解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷增進民生福祉,切實做到民有所呼、我有所應。

第三,必須發揮法治引領作用。依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障,是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。各級人大及其常委會要全面落實依法治國基本方略,弘揚社會主義法治精神,在加快建設法治貴州中勇擔使命、主動作為。一方面,要堅持憲法法律至上,在國家制度框架內,緊密結合貴州實際,堅持問題導向,與時俱進推動各方面法規制度的完善和發展,加快構建系統完備、科學規范、運行有效、符合實際的法規制度體系,不斷推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。另一方面,要依照人民代表大會及其常委會制定的法律法規來展開和推進各項事業和各項工作,遵循“依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序”原則,增強制度意識、法治思維,在工作中帶頭嚴格依法辦事、按程序規矩辦事,自覺做中國特色社會主義的堅定維護者、憲法法律的自覺遵守者、人民代表大會制度的忠實實踐者。

第四,必須堅持民主集中制。憲法規定,“中華人民共和國國家機構實行民主集中制的原則”。各級人大由民主選舉產生,對人民負責、受人民監督;各級行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關由人民代表大會產生,對人大負責、受人大監督。這些是人民代表大會制度實行民主集中制的基本要求。各級人大及其常委會要增強貫徹民主集中制的自覺性,依法保障人大代表民主權利,真正對人民負責,接受人民監督。“一府一委兩院”要自覺接受人大監督,認真執行人大及其常委會決定決議,主動報告工作,保證統一高效組織推進各項事業。

第五,必須堅持圍繞中心服務大局。貫徹黨中央決策部署、推動地方發展,是地方人大的重要職能。各級人大及其常委會要對國之大者心中有數,把準大方向、找準切入點,積極投身三大攻堅戰、三大戰略行動、三大試驗區建設,做到中央有決策、貴州抓落實,省委有安排、人大在行動。近年來,省人大常委會帶頭圍繞中心、服務大局,省人大機關全力幫扶興仁市“脫貧摘帽”,各位副主任在推動掛牌督戰、茶產業發展、農產品產銷對接、民營企業助推貴州發展以及疫情防控等方面付出了大量心血。各級人大及其常委會圍繞脫貧攻堅、農村產業革命等全省的大事、大局,做了大量工作。要把這些好做法、好作風總結好提煉好,繼續堅持下去、不斷發揚光大。要聚焦“確保高質量、打好收官戰”依法履職,圍繞省委七次全會各項部署,緊盯“3+1”保障、易地扶貧搬遷、東西部扶貧協作等重點領域開展工作,深化“脫貧攻堅,代表在行動”主題活動,充分發揮人大代表帶頭、支持、監督作用,推動做好查缺補漏、鞏固提升,確保高質量、打好收官戰。要聚焦推進農村產業革命依法履職,充分發揮人大聯系廣泛的優勢,深入研究省內外農產品市場供求格局的深刻變化,按照“五個三”的部署要求,積極參與12個農業特色優勢產業種養、加工、銷售全產業鏈發展,為脫貧攻堅和鄉村振興提供有力產業支撐。要及時把好經驗以法的形式固定下來,在法治軌道上加快推進傳統農業向現代農業“六個轉變”。要聚焦推動高質量發展依法履職,搶抓國家構建“雙循環”新發展格局的機遇,積極在落實“六穩”“六保”、十大工業產業發展、數字經濟“六個重大突破”等部署中找定位、作貢獻,助推貴州在構建新發展格局中抓住機遇、加快發展。近期,總書記先后主持召開了經濟社會領域專家座談會、科學家座談會、基層代表座談會;昨天下午,又主持召開了教育文化衛生體育領域專家代表座談會,就“十四五”時期我國發展及規劃編制作出了戰略部署。我省“十四五”規劃正在抓緊編制,各級人大要發揮人才匯集的優勢,積極參與、主動建言獻策,為加快貴州高質量發展作貢獻。

三、認真履行黨和人民賦予的使命職責,努力推動新時代貴州人大工作再上新臺階

中國特色社會主義進入新時代,對人大工作提出了新的更高要求。去年7月,總書記對地方人大及其常委會工作作出重要指示、提出明確要求。去年10月,十九屆四中全會對“堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度”作出安排部署。全國人大先后提出一系列貫徹落實舉措。省委也出臺了《關于加強新時代人大工作和建設的意見》。全省各級人大及其常委會要切實增強政治責任感和歷史使命感,不折不扣抓好貫徹落實,不斷推動我省人大工作高質量發展。

第一,加強和改進立法工作。要提高立法質量,加強立法與改革決策相銜接,突出問題導向、需求導向,堅持立改廢釋并舉,推進立法精細化,確保法規體例精簡、內容細實、有效管用。要拓展公眾有序參與立法途徑,加強基層立法聯系點建設,發揮立法研究和決策咨詢專家作用,不斷提高立法質量和效率。十三屆全國人大三次會議通過的民法典,是新時代我國社會主義法治建設的重大成果。總書記強調,有關國家機關要適應改革開放和社會主義現代化建設要求,加強同民法典相關聯、相配套的法律法規制度建設,不斷總結實踐經驗,修改完善相關法律法規和司法解釋。地方立法同民法典規定和原則不一致的規定,要抓緊清理,該修改的修改,該廢止的廢止。要優化立法機制,完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局,健全法規立項、起草、論證和立法后評估等工作機制,做到科學立法、民主立法、依法立法。黨委要適時提出立法意見建議,法規草案涉及重大利益調整或存在重大爭議的,經同級黨委統籌協調后再進入審議程序。人大及其常委會要貫徹黨中央提出的立法要求,認真落實黨委交辦的立法任務,重大立法事項、立法中的重要問題和立法工作中的重要事項要及時向同級黨委請示匯報。各級人民政府要加大法規起草過程中重要問題協調力度,督促各有關方面按時提交高質量的法規草案。要加強重點領域立法,積極適應國際國內環境變化和高質量發展新特征新要求,重點推進保障高質量發展立法、惠民立法、環保立法、弘德立法、完善社會主義市場經濟體制立法和公共衛生法治保障立法,加快赤水河流域保護協同立法修法等工作,以良法促進發展、保障善治。

第二,依法履行監督職能。監督是人大的法定職責,是人大工作的重要內容。要堅持黨對監督工作的領導,人大監督工作必須在黨的領導下進行,站在黨和國家事業全局的高度,從國家和人民的整體利益、長遠利益出發,把監督“一府一委兩院”工作同支持他們依法履行職責有機統一起來,寓支持于監督之中,形成加強和改進工作的合力。監督工作情況和重要事項,要及時向同級黨委請示報告。這是最根本的一條原則。要突出監督重點,把著力點聚焦到改革發展穩定的重大事項上、“一府一委兩院”工作的薄弱環節上,總結運用好大扶貧條例執法檢查、“貴州環保行”等經驗做法,圍繞脫貧攻堅、大數據、生態環保、鄉村振興、全面深化改革、國有資產管理等重點領域和關鍵環節,緊盯教育、醫療、衛生、就業、社會保障、野生動物保護等熱點難點問題,依法開展有針對性監督。要加強對國民經濟和社會發展計劃執行情況的監督,人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展,開展全口徑審查和全過程監督。要提升監督實效,人大監督如果不嚴格、沒有力度,那就是缺位和失職。要切實擔負起法定監督職責,堅決糾正人大監督工作中的“粗、寬、松、軟”等情況,敢于動真碰硬,抓住突出問題,督促有關國家機關改進工作、完善制度、有效實施法律法規。要發揮好執法檢查的“法律巡視”監督利劍作用,緊扣法律法規查找和分析問題,堅持用事實說話,通過準確、翔實的案例和數據說明法律法規實施和開展工作的實際情況,該曝光的曝光,該點名的點名,不搞遮遮掩掩、語焉不詳,更不能礙于情面“放水、粉飾、打埋伏”。要真正形成監督的壓力,讓壓力轉化為有關方面改進工作的動力。

第三,抓好重大事項決定和人事任免。人大依法行使決定權和選舉任免權,是通過法定形式反映黨委決策意圖和人民意志的重要制度安排。要依法行使決定權,聚焦全省改革發展重大事項及群眾關心問題,加強調研、咨詢、論證,依法進行討論并作出決定決議,發揮好國家權力機關職能作用。各級政府重大決策出臺前要依法向同級人大常委會報告。要依法行使選舉任免權,堅持黨管干部原則與人大依法行使選舉任免權相統一,保證黨組織推薦人選依照法定職權、通過法定程序成為國家機關工作人員。要落實憲法宣誓制度,激勵和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護憲法。

第四,充分發揮人大代表主體作用。我省有8萬多名各級人大代表,他們來自各行各業,是貴州決勝脫貧攻堅、加快高質量發展的中堅力量。要完善代表工作機制,認真落實《關于加強和改進全國人大代表工作的具體措施》,健全完善代表履職情況通報、述職、激勵約束、退出等工作機制,更好發揮代表作用。要完善代表聯系群眾制度,積極推進網上代表聯絡站建設,代表中的各級黨政領導干部要帶頭進站履職。要尊重代表主體地位,各級黨和國家機關要加強同人大代表的聯系,各級人大常委會要定期向代表通報工作情況,保證代表知情知政權,高質量做好代表議案、建議辦理。要加強代表隊伍建設,把好代表政治關、廉潔關、素質關、結構關,積極開展有針對性培訓,提升代表履職能力,激發代表干事激情。

四、加強組織領導,為各級人大及其常委會依法履職提供有力保障

各級黨委要站在黨和事業發展全局的高度,切實發揮好總攬全局、協調各方作用,持續加強和改善對人大工作的領導。各級人大及其常委會要自覺加強自身建設,努力打造全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關、同人民群眾保持密切聯系的代表機關。

第一,健全完善黨領導人大工作機制。各級黨委要把抓全局工作和抓人大工作結合起來,把人大工作擺上重要議事日程,落實好黨委常委會定期研究人大工作等制度。要結合人大職權、工作方式,向本級人大出題目、交任務、提要求,推動人大職能作用更好發揮出來。黨委重要會議、重大活動要邀請人大常委會及其工作機構領導同志參加,確保人大及時充分了解黨委決策部署、更好貫徹黨委意圖。黨委書記要拿出更多時間和精力關注和研究人大工作。

第二,加強人大工作制度建設。各級人大及其常委會要加強工作制度建設,立足于規范管理運行,不斷完善適合國家權力機關特點、更好體現民主集中制原則、充滿活力的會議制度、議事程序,推動各項工作制度化、規范化、程序化,提高人大履職水平和效率。要牢固樹立全省人大“一盤棋”思想,完善上下級人大協同工作機制,聯動開展立法、監督等工作,不斷提高全省人大工作整體實效。

第三,加強人大干部隊伍建設。要優化常委會組成人員結構,加強立法、監督工作專業干部隊伍建設。加強縣鄉人大工作和建設,健全鄉鎮人大主席團工作機制。各級黨委要把人大干部的配備、培養、交流、選拔、使用納入干部隊伍建設總體規劃,統籌安排人大干部同其他方面干部之間的交流。加強人大常委會班子和干部隊伍建設,努力鍛造一支忠誠干凈擔當的人大干部隊伍。 要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴格落實全面從嚴治黨政治責任,堅決貫徹中央八項規定精神和省委有關規定,堅持抓具體、抓深入,力戒形式主義、官僚主義,營造真抓實干的濃厚氛圍。

第四,努力營造人大工作良好環境。要把習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、憲法法律、人民代表大會制度理論納入各級黨委(黨組)理論學習中心組集中學習和干部教育培訓的重要內容,納入各級黨校(行政學院)主體班教學計劃,把人大制度納入黨員干部教育培訓重要內容,列入普法教育、青少年教育的重要內容,建立健全學習長效機制。要把人大制度理論和人大工作研究納入哲學社會科學研究規劃,加強人大制度理論和實踐研究。要加大宣傳力度,講好中國共產黨領導中國人民從站起來、富起來到強起來的雄辯事實,講好人大故事,展現人大代表風采,傳播人大好聲音,使人民代表大會制度深入人心、深得人心。要統籌解決各級人大的實際困難和問題,為依法履職創造良好條件。

同志們!時代賦予我們重任,人民寄予我們厚望。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,依法履職、擔當實干,全面提升新時代貴州人大工作水平,為奪取脫貧攻堅全面勝利、開創多彩貴州新未來作出更大貢獻。



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